“大数据杀熟”亟待升级监管与治理

为规范互联网信息服务算法推荐活动，维护国家安全和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，国家网信办、工信部、公安部、市场监管总局联合发布《互联网信息服务算法推荐管理规定》，自3月1日起施行。

近年，一些经营者通过大数据收集用户的资料，根据客户的喜好有针对性地进行营销，对不同群体进行差别定价，实行“价格歧视”。对于粘性强的用户利用信息不对称，不动声色加价或拒绝优惠推送的差别化价格策略，使原本应该让价格更透明的互联网，变成了价格最不透明的地方。

大数据技术原本无罪，但“大数据杀熟”却触碰了商业底线。《电子商务法》规定，电子商务经营者应当全面、真实、准确、及时地披露商品或者服务信息，保障消费者的知情权和选择权。这说明，大数据杀熟是违法的。当然，《电子商务法》只是粗线条的，应该有更加明确的法规细则对大数据杀熟加以管控。

本次国家多部门发布的《规定》，明确了算法推荐服务提供者的信息服务规范，不得利用算法实施影响网络舆论、规避监督管理以及垄断和不正当竞争行为。《规定》有利于建立健全科学的监管体系，统筹各方建立完整制度链条，形成算法治理长效机制。

“大数据杀熟”牵涉面较广，头绪多，只有市场监管部门与商务、工信、网信、文旅等有关部门形成监管合力，才能消除监管盲区。

监管部门要“以其人之道还治其人之身”，技术带来的问题就该用技术解决，用反杀熟的大数据技术对付杀熟的大数据技术。建立监管大数据平台，通过模拟不同的设备、账户、行为等方式，去判断平台是否存在大数据杀熟，对各商家曾发生过的消费记录进行数据采样，进行异常交易的监管分析，对发现的问题公布，避免消费者被“杀熟”。监管部门要以《电商法》和本次多部门发布的《规定》等为依据，对“大数据杀熟”出重拳整治。如日前，浙江绍兴柯桥区法院对消费者胡女士起诉某平台涉嫌“大数据杀熟”一案作出一审判决，平台被判“退一赔三”。有关部门要引入外在制裁与约束机制，严惩商家失信行为，提高商家的违法成本；研究如何使用大数据分析技术对“杀熟”行为进行自动侦测和预警，提高执法效率和力度。

消费者尽量不要向商家提供个人信息，尽可能不要让自己的隐私数据被APP或网站获取。关闭定位许可、照片读取和通讯录读取许可等。消费者如果遇到商家频频让领取优惠券等，说明这类消费者被大数据判定为“价格敏感者”，消费者不能被各种优惠所迷惑，而是应该更加警惕。

当下互联网市场的发展很大程度依赖大数据及算法的进步，但不能容忍“大数据杀熟”，因此，限制平台的“数据权力”至关重要。要从根本上打通取证、举证“堵点”“痛点”难题，实行“举证倒置”，让平台自证清白；改进定价策略，让消费行为更加透明；强化监管责任，让监管更加公正有力。倒逼互联网平台用好大数据，激发科技向上向善的动能，让消费者免于被算法“算计”，让算法更好地服务于消费者。