保险业如何支持绿色金融

陈辉

为实现碳中和目标，金融支持手段不可或缺，其中可持续保险和负责任投资作为最主要的绿色金融工具之一，对支持社会经济绿色转型和可持续发展具有重要的作用。

陈 辉

中央财经大学中国精算研究院精算科技实验室主任、央财国际研究院院长。

自中央经济工作会议将“做好碳达峰、碳中和工作”列为 2021年重点任务以来，碳达峰、碳中和就成为社会关注的焦点。

碳达峰是指二氧化碳的排放达到峰值不再增长，意味着中国要在2030年前，使二氧化碳的排放总量达到峰值之后，不再增长，并逐渐下降。

碳中和是指在2060年前，中国通过植树造林、节能减排、产业调整等形式，抵消自身产生的二氧化碳排放。

李克强总理在政府工作报告中提出，要扎实做好碳达峰、碳中和各项工作，制定2030年前碳排放达峰行动方案，优化产业结构和能源结构，实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具。

为实现碳中和目标，金融支持手段不可或缺，其中可持续保险和负责任投资（ESG投资）作为最主要的绿色金融工具之一，对支持社会经济绿色转型和可持续发展具有重要的作用。

可持续保险

可持续保险（Sustainable Insurance），英文由Sustainable和Insurance两个单词组成，同样是跨界整合。第一个领域是Sustainable Development（可持续发展），涉及环境与社会的可持续发展;第二个领域是Insurance（保险），涉及保险价值创造、风险治理以及资源配置的效率。可持续保险将保险和可持续发展结合在一起，旨在将保险导入人类可持续发展的重要领域，如环境污染责任保险、巨灾保险、突发公共卫生事件公共责任保险、普惠保险等。

可持续保险，就是将ESG理念嵌入到保险业务中，以负责任和前瞻性的方式完成保险价值链中的所有活动，在保险产品的开发设计和承保过程中充分考虑ESG有关因素，降低承保风险;同时，通过开发创新解决方案，将多元保险业务与联合国2030可持续发展目标（SDGs）进行对标与融合，为环境、社会和经济可持续发展作出贡献，推动全球实现可持续发展。

环境、社会和治理（ESG）问题是一系列与可持续发展相关的问题，每一个问题都涉及若干子议题。例如，环境问题的子议题包括工业污染和自然资源消耗等;社会问题的子议题包括职业健康和安全、劳动条件、人权歧视、产品安全、社区、知识产权、商业伦理和社会责任等;治理问题的子议题涵盖贪腐、欺诈以及公司治理的透明度和赔偿等。

保险行业相关的ESG问题主要包括：气候变化和极端天气事件、自然灾害风险、减少灾害风险、资源枯竭、生物多样性丧失和生态系统退化、水资源管理和水资源短缺、食品不安全、污染、人权和劳工标准、社会和金融排斥（Social and Financial Exclusion）、新出现的健康风险和流行病、人口老龄化、监管（建筑规范，工作场所和产品安全标准，环境法规）、信息披露，透明度和问责制、商业原则和道德、利益联盟等。

可持续保险行动，就是在保险业务全生命周期中贯彻落实联合国环境规划署金融倡议（UNEP FI）的可持续保险原则（PSI），包括：将与保险业务相关的环境、社会和治理（ESG）问题纳入决策中;与客户和业务伙伴合作，以提高环境、社会和治理（ESG）问题意识，减少风险，并制定解决方案;与政府、监管机构和其他主要利益相关者合作，以促进全社会对环境、社会和治理（ESG）问题的普遍行动;定期公开披露在实施这些原则中取得的进展，以体现问责制和透明度。

负责任投资

2021年3月20日，中国人民银行行长易纲出席中国发展高层论坛表示，实现碳中和需要巨量投资，要以市场化的方式，引导金融体系提供所需要的投融资支持。对于实现碳达峰和碳中和的资金需求，各方面有不少测算，规模级别都是百万亿人民币。这样巨大的资金需求，政府资金只能覆盖很小一部分，缺口要靠市场资金弥补。这就需要建立、完善绿色金融政策体系，引导和激励金融体系以市场化的方式支持绿色投融资活动。

另外，《2021年全球金融机构投资者调查》显示，气候风险将是未来3年到5年中对投资取向影响最大的因素之一。对于投资类金融机构来说，碳中和的提出进一步对投资市场及投资策略产生了影响。通过将ESG纳入投资决策流程，投资类金融机构可以根据碳中和目标适时调整投资战略，主动识别和控制与碳中和密切相关的风险，积极践行低碳投资，扩大对绿色领域的投资规模，充分发挥资本市场对实现碳中和经济支持。

保险公司作为风险管理者、风险承担者和投资者，除了可持续保险行动以外，作为机构投资者有责任使保单受益人获得最好的长期收益。在履行保险人职责时，相信ESG因素会影响投资组合的回报。

负责任投资行动，就是在保险业务投资管理期中贯彻落实联合国环境规划署金融倡议（UNEP FI）的负责任投资原则（PRI），包括将环境、社会和企业治理（ESG）问题纳入投资分析和投资决策过程中;做积极的资产所有者，将ESG问题纳入所有权的政策和实践中;对于投资的对象寻求适度的关于ESG问题的披露;在投资业内推动对这些原则的认可度和实施力度;共同携手，提高这些原则的执行力度;分享贯彻和执行这些原则的活动和进程的报告。