大市场建设提速！

4月10日，中共中央、国务院发布了《关于加快建设全国统一大市场的意见》（下称《意见》）。这一政策是促进经济平稳运行、推动经济高质量发展的长久之计，而非应对短期压力的应急之策;是明确市场改革和产业升级发展方向的全局考量，而非针对一行一域问题的局部下药。

加快建设全国统一大市场充分体现了畅通国内大循环的决心和导向。强调“以国内大循环为主体”并不意味着“国内国际双循环”战略部署的“失衡”或顾此失彼，反而是对“国内国际双循环”愿景的进一步强调和巩固，是两个循环的协同共进。

市场由大向强，需要沿着《意见》勾勒的路线图扎实推进：强化产权保护制度、市场准入制度、公平竞争制度、社会信用制度这4种市场基础制度规则的统一;推进现代流通网络、市场信息交互渠道、交易平台这3种市场设施的高标准联通;实现土地和劳动力市场、资本市场、技术和数据市场、能源市场、生态环境市场这5种要素资源市场的统一;推进商品和服务市场高水平统一;推进市场监管公平统一;进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。

“统一”来自于“立”，也来自于“破”。

——既要打破地方保护主义的“篱笆墙”，也要打破平台企业数据垄断的“障碍网”。

迈向新发展阶段，地方局部利益需要置于国家整体利益之下。地方经济发展需要符合国家宏观经济发展大计，不能搞“小而全”的自我小循环，更不能以“内循环”的名义搞地区封锁。只有勇于打破地方保护的“金钟罩”，倒逼企业谋求更高质量发展，才能练就“铁头功”，在国内国际两个市场中闯出更大的天地。

“立破并举”，多重利好将叠加出现。

从宏观看利好，我国拥有超大规模的整体市场，在大市场的基础上建设强市场，是“国内国际双循环”战略顺利推进的根本，有助于强大内循环的质量和韧性，从而提高外循环的能力和水平。

从行业看利好，加快建设全国统一大市场利好多个行业中长期发展。如建设全国统一的能源、数据和技术市场，有利于物流、交易平台等数字化基础设施以及立体交通网、电信、能源基础设施网络等跨区域基础设施建设，资本和政策红利会进一步向新兴产业中的硬科技领域聚集。

从企业看利好，地方政府职能的转变有利于各地“头部”企业、新兴企业和中小企业跨越区域限制，更好地借助统一大市场集聚资源、推动增长、激励创新、优化分工、促进竞争的作用，从而做大做强。

面上的铺开需要点上的突破。《意见》鼓励京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等区域，在维护全国统一大市场前提下，优先开展区域市场一体化建设工作，建立健全区域合作机制，积极总结并复制推广典型经验和做法。随着自上而下的贯彻落实和自下而上的经验推广有机融合，全国统一大市场建设必将系统、稳步、加速实现。