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俄乌“第二条战线”上的政党身影

提问时间:2022-10-10 00:48:54来源:小樱知识网


张建伟

4月14日,乌克兰当局宣布停止最大反对党在议会的活动。前一天,该党政治委员会前主席维克多·梅德韦丘克被宣布遭逮捕。18日,梅德韦丘克“视频认栽”,并呼吁俄方用允许从马里乌波尔撤出被俄军围困的乌克兰部队和平民来“交换”他本人。

梅德韦丘克已经是该在野党和俄罗斯的双重弃卒,他的命运也折射了俄乌“第二条战线”亦即非军事战场上的政党身影。一个显着的共性是:两国的执政党都利用政党角色进行表态,为后续行为留有余地;两国的在野党都不再反对政府当局,而让意识形态分歧服从于国家利益。

在俄乌目前的“第二条战线”上,乌克兰执政党“人民公仆”党身影频现。

在2月26日发布的一段自拍视频中,总统泽连斯基依次介绍站在自己身边的人和自己:“执政党议会党团主席在这里、总统办公室主任在这里、总理什梅加尔在这里、(总统办公室顾问)波多利亚克在这里、总统也在这里……”人们可以看到,他首先介绍的人不是自己,而是执政党的议会党团主席。

在俄乌谈判中,“人民公仆”党议会党团主席阿拉哈米亚作为谈判代表之一,多次就局势表态。比如他表示,在未来5~10年,由于北约“不会考虑接纳乌克兰的问题”,乌克兰“不会再致力于提交加入北约的申请”,且准备和包括俄罗斯在内的其他国家讨论某种“非北约模式的安全保障方案”。

通常,代表国家进行表态的角色是国家元首、政府首脑或外长,而此次代表乌方表态不加入北约的,却是执政党的议会党团主席,且这个职位并非议会中的正式职位。乌克兰议会的正式职位包括议长、副议长,以及“外事委员会”在内的27个专门委员会的主任。

从法理层面来讲,议长及外事委员会主任都可以代表国家表态发言,因为这些职位都是国家机关的正式身份,而议会党团主席却不是,至多只能进行党际层面的外事活动,即通常所说的“政党外交”。乌克兰方面选择执政党的议会党团主席对外表态,可能有两方面原因:一方面是总统泽连斯基对执政党充分信任与依赖;另一方面也是为后续的行为留有余地。

在乌克兰的政治舞台上,政党往往以政治领袖为中心,无论是前总统波罗申科领导的政党“波罗申科联盟”,还是前总理季莫申科领导的“季莫申科集团”,仅从政党的名称就可看出政党的个人特征。现任总统泽连斯基所在的“人民公仆”党也不例外,该党的名称都是以泽连斯基主演的电视剧《人民公仆》来命名的。借助于泽连斯基在2019年4月总统大选中的获胜之势,该党在当年7月议会选举中成为议会第一大党。

从性质上讲,“人民公仆”党的议会党团主席这一职位具有半官方色彩。就政党层面而言,“人民公仆”党是总统所属的政党,该党的议会党团主席自然是总统幕僚的核心成员,这也是泽连斯基在发布视频时首先介绍执政党的议会党团主席的原因;就国家层面而言,“人民公仆”党作为国家的执政党和议会第一大党,其议会党团主席作为谈判成员和相关表态的发言人,既具有一定的说服力,又不具有国家机关正式身份的约束力,可为后续的相关行为留有余地。

俄罗斯的执政党同样没闲着。为了反经济制裁,“统一俄罗斯党”的总委员会秘书图尔恰克3月7日提议,俄罗斯应该国有化那些退出俄市场的公司的在俄资产,该项提议已经在统一俄罗斯党行动会议上得到通过。此外,统一俄罗斯党还补充称,俄立法委员会支持一项议案,规定来自“不友好国家”的外国人持股比例超过25%的企业,若停止运营在俄业务,将被列入外部管理机制。

由俄罗斯执政党出面对相关问题进行表态发声,同样是为相关行为留有余地。执政党的表态是对西方经济制裁的一种半官方回应,可进可退。对俄罗斯而言,如果局势恶化,那幺执政党的上述提议就能转化为具有法定约束力的议案;如果局势缓解,这些立法建议也很容易就能收回而不转化为议案,毕竟这些法案不利于俄罗斯长远的经济发展。

俄乌两国反对党的身影,在“第二条战线”中同样清晰可见,而且两国的主要反对党最后都不计前嫌,站到了本国政府一方。

乌克兰的主要反对党,同时也是议会第二大党的“反对派平台——为了生活”党(Opposition Platform-For Life)表现活跃。在战事开始前(当地时间2月22日),该党曾发表声明呼吁总统泽连斯基辞职,理由是他没能让顿巴斯地区重新回到基辅的掌控中。

然而,随着战事打响,乌克兰最大在野党的支持率暴跌。在该党过去的“明星”梅德韦丘克匿踪、基瓦议员叛逃后,该党态度出现反转。其领导人尤里·博伊科(亚努科维奇时期的副总理)指出,支持乌克兰政府对俄军的坚决抵抗,呼吁民众积极参加抵抗斗争,并称该党将致力于向被困在战区的各州居民提供援助。

“反对派平台——为了生活”党一经成立,就被打上了亲俄标签;创建该党的博伊科,一度被认为在俄军占领基辅后,可能被俄扶上台。该党态度的转变,也生动诠释了中国的一句古语“兄弟阋于墙,外御其侮”。

在莫斯科这边,最大反对党俄罗斯联邦共产党在很多重要问题(如2020年的修宪问题)上,都与普京当局唱反调,然而近段时间以来,该党却公开为普京背书。其领导人久加诺夫3月2日发表声明称:“俄罗斯出兵是正义的,是为了帮助乌克兰人民摆脱国际资本主义的压迫。”

这一立场,显然与俄罗斯国内的政治大气候是吻合的。俄非官方民调组织列瓦达中心3月下旬所做的民调显示,支持俄在乌行动的受访者比例,已从刚开战时的约2/3上升至81%。

民族主义汹涌下,反对党的那点意识形态差异,又算得了什幺呢?

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