rcep怎么读（日韩会不会跟进）

去年10月，美国贸易代表戴琪曾表示，美国不会与中国“脱钩”，相反将“重新挂钩”。但就像“不打新冷战”一样，戴琪的表态并不能代表美国的真实做法。部分美国专家认为，拜登政府仍然会推动与中国“脱钩”，只不过这一计划将面临极大困难，并且就算成功了，对中国也几乎没有任何直接影响。

1月11日，美国《外交政策》发表了一篇题为《美国真的能与中国脱钩吗？》的文章，作者是亚利桑那大学副教授杰弗里·库奇克和纽约城市学院国际关系教授拉詹·梅农。

文章指出，美国可能无法与中国“脱钩”，但这不意味着它不会尝试。事实上，虽然拜登和特朗普存在分歧，但他仍维持了前任的对华强硬路线。因为他们两人都认为，出于经济和国家安全原因，美国必须通过减少对中国产品和供应链的依赖，从而实现对华“脱钩”。这种做法同时得到了民主党和共和党的支持，令那些希望扩大中美贸易和投资的人失望至极。

即便有了两党的支持，经济“脱钩”仍是一项艰巨的任务。原因在于，美国不光要调整自己的经济全球化战略，还必须确保中国的各个贸易伙伴和投资国参与进来，这两个目标的难度超出了美国政府内很多人的预期。

目前，尽管拜登的措辞相对温和，但他确实在特朗普政府的“脱钩”努力的基础上又进了一步。比如，去年6月，白宫推出了一项旨在提高自给能力的计划，以减少美国对脆弱的全球供应链的依赖，尤其是来自中国的供应链。该计划主要关注半导体、稀土等关键行业，因为过去几十年来，美国在全球半导体市场的份额急剧下降，稀土行业更是有80%的需求依赖于中国。

与此同时，拜登还保留了特朗普政府对中国进口商品加征的关税，并以“与中国军方有联系”为由，将59家中国公司拉入“黑名单”，禁止美国公司对其进行投资。另外，拜登和民主党还在推动一项价值2500亿美元的支出法案，用于资助科学研究、扩大尖端制造业，以减少对中国关键产品的依赖。

但“脱钩”同样会给美国造成伤害，美国商会警告说，这将扰乱现有的供应链，加剧生产延误，并迫使企业和消费者支付更多费用，因为转移生产不可能一蹴而就。事实上，由于加征关税，仅2018年美国消费者的额外支出就高达800亿美元，特朗普承诺的就业增长也没有实现，反而还损失了25万到30万个工作岗位。

正因如此，美国必须放弃单边主义，并拉拢与中国贸易和投资关系紧密的国家共同行动。为此，拜登政府已经采取了一些行动，比如取消对欧洲钢铁征收的关税等。然而，欧盟却未必会答应美国的要求。毕竟2020年中欧贸易额高达7450亿美元，这使得中国首次成为了欧盟的最大贸易伙伴，而美国则不是。

韩国和日本也存在同样的顾虑。文章称，中日经济已经深度交融，40年前中日贸易额仅为10亿美元，但2019年已飙升至3040亿美元。日本在中国的投资也在激增，2020年已达113亿美元，占日本在亚洲总投资的27%。

而韩国虽然在过去几年中对西方的出口大幅增长，但中国仍是其最大的出口市场。2020年韩国对华出口额为1330亿美元，占其总出口额的27%。相比之下，美国仅为744亿美元。出口方面，韩国同样依赖中国，根据韩国产业经济贸易研究院的数据，韩国五分之一的进口来自中国，高于日本或美国。这些中国进口产品很难被其他国家取代，一旦供应中断，就会导致代价高昂的生产延误和消费端短缺。

与此同时，中国还加入了由15个亚太国家组成的RCEP协议，该组织经济总量占到了全球的30%。这意味着，与中国“脱钩”几乎不可能成为主流趋势。另外，随着中国开始减少对出口导向型增长的依赖，转而支持基于国内消费需求的增长模式，即使对华“脱钩”取得进展，美国也无法阻止中国完成自己的核心目标，比如实现国家统一等。

总而言之，这篇文章认为，美国与中国“脱钩”非常困难，不仅需要美国自己割舍利益，还需要大量其他国家跟着它一起“割肉”，而且就算实现了“脱钩”，中国受到的影响也非常有限，因此这是一件几乎不可能完成的任务。