中央电视台台长是什么级别（ 济宁广电的“样本”价值何在）

电视指南：济宁广播电视台台长、济宁广电传媒集团董事长张作昌在接受《电视指南》专访时表示，2019年6月，济宁广电成立了济宁广电传媒集团，组建了融媒服务中心，改革力度进一步加大。

来源：《电视指南》杂志（国家广播电视总局主管）

文/张颖

今年，国内城市台的媒体融合改革已经全面铺开。6月，山东济宁市广播电视台启动了融媒改革，这次改革与集团化改革同步进行，融媒体机构设置与管理方式上创新力度较大。

济宁广播电视台台长、济宁广电传媒集团董事长张作昌

作为东部省份的一个西部地级城市，济宁市人口规模约800多万，整个城市经济体量大概是5000亿，从全国来看，它处于上中游发展水平，虽然经济基础与一些发达城市台存在差距，但是对于很多东部内陆城市和中西部地区的城市台来说，济宁广电的改革有一定的参考借鉴价值。为此，《电视指南》专访了济宁广播电视台台长、济宁广电传媒集团董事长张作昌，他认为，济宁广电的改革可以总结为三个阶段。

2013年之前是济宁广电的1.0时代。作为一家传统的事业单位，济宁广电内部的生产与分配方式相对平均，但是问题也逐渐暴露。2013年，济宁广播电视台启动了第一次改革，正式进入2.0时代，这个时代的特点是包产到户，一个频道归一个团队来负责，由过去的中心制统筹管理，变成把频道作为平台来聚合资源，一个频道就是一个生产经营单位、一个业务单元来经营。而2019年6月，济宁广电开始进入3.0时代，成立了济宁广电传媒集团，组建了融媒服务中心，改革力度进一步加大。

访谈实录

《电视指南》：济宁广电第一次改革比较成功，为什么又来一波？

张作昌：2013年，济宁广电第一次改革推行后，员工的积极性提高了，当年经营收入实现翻番。但是最近几年，媒体生态又发生了很多的变化，上一次改革也产生了平台割裂、无序竞争等问题。济宁广播电视台作为事业单位，还不是一个从事经营的恰当市场主体，内部还存在竞争不足、专业化不足、新媒体整合不足、行业开发不足等问题。因此今年6月的这次较大规模的改革，一方面是针对着上次改革中的不足来设计，另一方面是适应新的发展形势需要。

《电视指南》：最近的这一次改革的重点是什么？

张作昌：最近这次改革涉及到体制机制、生产经营方式等多个层面，改革的大体框架叫做“三化”，即产业化、融合化、专业化，首先打破了事业单位体制，设立了济宁广电传媒集团，形成产业化的经营思路。我们强调融媒化、去平台化，不再把频道作为集中管理的一种方式，而是建立融媒服务平台，下设五个融媒服务中心，为深度融合化奠定基础。所谓专业化就是要推动每个融媒服务中心按照行业进行服务和经营，按照专业的领域，分门别类进行媒体业务发展和产业延伸。

《电视指南》：今年6月，济宁广电改革的整体规划思路是怎样的？

张作昌：这次改革分成集团和台两个层面。我们成立了济宁广电传媒集团，把所有的经营性业务都归于其下。按行业，集团下面设立了五个融媒服务中心，每一个服务中心都负责一部分行业，比如负责教育、健康、农业，或者负责商业、旅游、通信、金融等。每一个中心负责该行业从内容、经营到广告的一条链服务。从上至下服务中心都会有人做专门研究、对接工作，用专业化的服务来打通整个产业的经营板块。

从台的层面来说，我们也设立了非经营性质的融媒中心，从公益性、时政类内容介入，做好舆论监督，比如影响力比较大的电视节目《问政济宁》，长期联动环保局、就业指导中心等各种政务部门，通过直播来与百姓直接沟通。这类时政类、公益类节目我们不考虑经营盈利，专门用来打造影响力。

《电视指南》：关于台和集团的“一体化运作”管理设计上如何协调？

张作昌：所谓一体化运作有几个层面，第一是班子，我们只有一个班子，大部分成员是交叉任职，在分工上淡化台和集团分开的概念。第二是二线部门台和集团共用，比如说办公室、人力资源、财务、后勤技术，统归一个职能部门。第三是共用一套人员管理办法和薪酬体系，不分事业单位或者企业，按职务分工存在薪酬差别，但统归一个薪酬体系，每个级别的员工都有岗位系数以及对应的岗位工资、绩效。目前，我们的考核办法还没有完全到位，大概到9月份才能把所有KPI的指标都细化下来。

《电视指南》：融媒改革是什么样的思路？具体实施方案是怎样的？

张作昌：第一个层面是关于媒体融合基本思路。也就是我们刚才提到的“融合化”问题，我们的媒体融合建设是多源头汇聚、多格式生产、多平台投放、多渠道传播、多终端接受。

多源头汇聚是说广播电视媒体有广泛的信息触角，用各种方式来收集信息，从中找到有价值的东西去挖掘采访。多格式生产就是在对信息做了筛选、挖掘、采访以后，制作成文字、音视频的产品。多平台投放，就是把不同的产品投放到电视频道、广播频率、网站、客户端、公众号等平台。多渠道传播，是传播方式上通过无线、有线、IPTV、互联网等技术方式来传输。多终端呈现，包括电视大屏、移动端小屏、报纸版面等呈现，执行移动端优先、先网后台的策略。

国家广电总局主管